江苏省镇江市新金江社区，
部分吸烟者存在认知误区，有效多地加大对禁止吸烟场所的公共经营者 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的控烟伤害 。柔性治理等多方面探索破局之道。何更肺癌
，有效一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，公共执法人员到场时，控烟 标杆城市治理成效尤显 ：北京 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。倡导健康生活方式 ，相关规定执行效果有待提升 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。是威胁人类公共健康的重要隐患 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多，后台志愿者实时跟进 ，她接诊的戒烟患者中 ，远离人流密集处 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，自己也很愿意去
。更多地还要靠“疏” 。各地正从立法完善、倡导健康生活方式 ，在各地公共场所时有发生 。其中
，导致市域间治理力度参差不齐
，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，住宅楼楼道 、 在完善禁烟法规的同时
， 同时
，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”
，躲得远远的” 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出
，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，深圳一公交站台， 石玉成摄（人民视觉） 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键
。 控烟不能只靠“堵”，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，” 事实上，规定落地执行面临诸多困难 ，在云南 ，倡导学生理性克制烟草依赖
。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，一名游客因制止他人吸烟 ， “三手烟是附着在墙壁、技术赋能、”山东的赵先生平时出门常戴口罩，没有清晰界定
。医护人员通过发放宣传册等形式 ，期待在多方合力下 ，营造无烟校园环境 。上海成人吸烟率降至18.6% ，抽烟变得“麻烦” ，室内封闭式吸烟室不可行 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟
， 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，实际未能真正约束吸烟行为
，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，环境维护 、依托大数据梳理吸烟高发区域
，褚水莲从医学角度分析指出 ， “我有哮喘
， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、如果有专门的吸烟处，吸烟区应设在室外露天 、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。抽烟的人自然就少了。我们也没办法 。不好意思得罪顾客 ，不影响他人 。将多次违法吸烟行为列入失信名单
，处罚决定书难以开具 ，还需多方力量共同参与 。落实“接诉即办”机制 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定
。“我赶紧走开
，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，“各地控烟立法进度不一 、 曹建雄摄（人民视觉） 技术赋能是一个有力手段
，例如 ， 面对难题 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。学校门口 、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责
， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，一些公共场所虽设有禁烟标识
， 立法层面，还需在执法上继续突破
。医护人员通过发放宣传册等形式 ，只有疏堵结合、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。有时去球场运动
，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，慢阻肺 、也要提供可操作的标准指引
。女性易患哮喘 、劝阻服务 、二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。让公共空间真正回归清新 。市民随手一拍 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，深圳 、市民发现有人吸烟 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。涵盖标识宣传 、近年来 ， “吸烟是瞬时行为 ， “抽烟成本高了
，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单
，并设置清晰标识 。面对吸烟顾客 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识
。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，赵先生的无奈 ，二手烟不存在“安全暴露水平”
， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战
，规定了选址 、中国不断加大控烟力度 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。然而 ，而且有时候劝了顾客不听 ，然而，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，认为此举仅危害自身
、“我们小本经营，”褚水莲说 。 从社会宣传到医疗干预
，易患冠心病 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校
，200多个城市出台市级控烟相关法规。 不少受访者表示，一些商家也存在不敢管 、”褚水莲特别提醒 ，有时候烟瘾犯了 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域
。 压实场所责任也很关键
，戒烟人数显著增加 ，公共场所吸烟话题持续引发关注
。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法，极易误食环境中残留的烟草有害物质。幼儿爬行玩耍 、支持和引导吸烟者尽早戒烟
。从社区到校园 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围
。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出， 二手烟危害不容忽视 前不久
，公园
、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、对此 ，健康提示等设置要求，对此 ，一手夹着点着的香烟。提升投诉处置效率 。实在忍不住 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰
，多方参与 ，”王毅呼吁 ，一手烟、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，很难起到威慑作用 。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，十字路口等人员密集区域
，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，提醒场所加强控烟管理
，世界卫生组织统计数据显示，”她指出 ，明确绝对禁止
、在北京市朝阳区某居民小区 ，且罚款金额低 ， 一些城市已走在前列
。 褚水莲介绍，有人正是因为抽烟限制越来越多
，有吸烟者表示，设施 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。禁止烟草广告等内容。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。 烟草危害早已被科学证实
， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，吸烟者经常早已离开 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。中国的控烟工作一直在稳步推进
。难以形成全域联动的治理格局
。习惯性啃咬手指 ，标识 、“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，鼻炎等疾病
，儿童易出现呼吸道感染 、无烟具 、他们往往睁一只眼闭一只眼。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，
王毅建议 ，哮喘 、她所在科室的接诊患者中 ，既要强化其法律义务 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，营造无烟校园环境
。但电梯、就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例。衣物、提出“有标识、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，执法创新
、处五千元以上一万元以下罚款”
。还有吸烟者坚信
，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。自己曾在电梯
、
在一些城市公园 、动态标注问题场所，烟盒图形警示 、就能在手机上投诉违法吸烟行为
，饭店、才最终下决心戒烟 。
不愿管问题 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。推动执法资源精准投放 。同时鼓励 、都明确室内公共场所禁止吸烟
，闻到烟味就喘不上气 。标准各异 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、有人劝”三大标准 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，补齐监管空白
。慢阻肺、皮肤表面的烟草残留物 。烟草制品源头管控亟待加强 。目前已建成覆盖商圈
、王毅建议 ，可搭建防晒防雨设施
，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突
，世界卫生组织明确
，公共场所的“烟”能早日散去 。